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第一章  總  則
第一條  為加強石家莊市志愿服務基金會基金管理,根據《基金會管理條例》(國務院令第400號)、《中國志愿服務基金會基金管理條例》、《民間非營利組織會計制度》(財會【2004】7號)、《中國志愿服務基金會財務管理制度》和《石家莊市志愿服務基金會章程》的有關規定,制定本辦法。
第二條  石家莊市志愿服務基金會屬于非公募基金會,本辦法所指基金為本基金會全部合法收入。
第三條  基金會管理堅持公開、透明、高效原則,堅持收支兩條線管理原則,堅持厲行節約、降低成本、提高基金使用效益原則,堅持公益項目基金使用尊重捐贈者意愿原則。
 
第二章        管理職責
第四條  中共河北省委宣傳部是石家莊市志愿服務基金會業務管理單位,中共石家莊市委宣傳部是石家莊市志愿服務基金會直接領導單位,對基金會的基金管理和使用情況進行監管。
第五條  石家莊市志愿服務基金會理事會負責審議年度業務活動計劃,包括基金的募集、投資、管理和使用及預、決算;審議基金會的財務會計報告。經理事會會議審議的重大募捐、投資活動及年度預、決算等須報經市委宣傳部審批。
第六條  石家莊市志愿服務基金會監事依據基金會章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料,監督理事會遵守法律和章程的情況。監事列席理事會會議,有權向理事會提出質詢和建議。
 
第三章        預算管理
第七條  基金管理堅持預算管理,包括收入、公益項目支出、日常辦公支出、人員工資福利支出的預算管理。
第八條  基金會秘書處于每年第四季度根據本年度收入情況和下年度工作安排審批編報下年度預算,由理事會會議通過后,報請市委宣傳部審批。
第九條  基金支出應嚴格執行市委宣傳部批準的預算,因工作需要確需調整項目預算的,應由秘書處列明調整原因、數額及有關情況說明,經理事長審核后報市委宣傳部審批。
 
第四章        收入管理
第十條   石家莊市志愿服務基金會的收入來源:
(一)自然人、法人或其他組織的自愿捐贈;
(二)投資收益;
(三)核準的業務范圍內開展活動或提供服務的收入;
(四)政府資助或撥款;
(五)其他合法收入。
第十一條   本基金會與捐贈人簽訂捐贈協議并明確捐贈財產的具體使用方式的,根據捐贈協議的約定使用。如違反捐贈協議使用捐贈財產,捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。
第十二條   本基金會可根據捐贈人的意愿,對捐贈金額在50萬元以上(含50萬元)的設立專項基金,專款專用,專戶核算,專戶管理。
第十三條   捐贈物資可直接用于志愿服務活動的,登記造冊后入賬。捐贈物資不可直接用于志愿服務活動的,經評估后登記造冊,最終按變現后的貨幣價值入賬。
 
第五章  支出管理
第十四條   石家莊市志愿服務基金會基金的支出主要是:用于志愿服務活動的專項支出,日常辦公支出,工作人員工資福利支出等。
第十五條   本基金會每年用于志愿服務活動的各項支出,不得低于上一年度總收入的70%;基金會日常辦公和工作人員(不含在編行政人員)工資福利支出,不超過當年總支出的10%。
第十六條   計算公益活動支出比例不得將會議、訪問、評比表彰、有償服務等活動支出計入公益活動支出。
第十七條   基金支出的審批程序:
(一)基金資助的審批。
1.捐贈人對捐贈財產的使用有明確要求的,報市委宣傳部審批后,按照捐贈協議執行。
2.捐贈人對捐贈財產的使用沒有明確要求的,以及其他各種合法收入,由市委宣傳部審批。
(二)基金會日常辦公和工作人員(不含在編行政人員)工資福利支出由基金會負責人審批。
(三)設備購置按照《政府采購法》和市委宣傳部、市財政局規定執行。
(四)固定資產管理按照市委宣傳部和市財政局規定執行。
 
第六章   財產管理
第十八條   石家莊市志愿服務基金會根據章程規定的宗旨和業務范圍管理財產。
第十九條   基金會與受助人簽訂捐贈協議,約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。
第二十條   基金會有權對資助受助人的基金管理使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助基金或有其他違反協議情形的,基金會有權解除資助基金協議,并追究受助人法律責任。
第二十一條   基金會原始基金本金不得用于工資福利及各項業務支出,可按照合法、安全、有效的原則,在確保基金本金不受損失的前提下,用于投資、存款等,以實現基金的增值。
第二十二條   基金會財務執行《民間非營利組織會計制度》,設立銀行專用賬號,使用規定票據,實行獨立會計核算。
財務由市委宣傳部會計代管,另設出納一名。市委宣傳部對基金管理和使用情況進行監督檢查,對檢查中發現的違法違紀行為,要追究責任,嚴肅處理。
第二十三條    財務管理和工作人員工資福利支出、捐贈款物管理使用、公益活動支出情況等信息始終公開透明,并在新聞媒體及時向社會公布。同時,按規定接受社會審計。
 
第七章   附  則
第二十四條   石家莊市志愿服務基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時,不得參與相關事宜的決策;基金會理事、監事以及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十五條   本辦法自印發之日起施行。
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